解决京津冀水资源管理疴疾

　　全国政协常委、北京师范大学副校长葛剑平

　　京津冀是水量、水质复合性缺水的典型区域。而这一地区的快速城市化过程所带来的大规模建设和城市扩张、人口剧增，使得经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡，更使业已突出的地区水资源难题雪上加霜。京津冀经济布局和结构要充分考虑区域生态资源，尤其是水资源的承载力，努力构建一个区域经济与生态环境和谐、协调的发展链，以改善环境为先，使环境发展成为经济发展的强劲动力。

　　南水北调中线工程全线通水后，对京津冀水资源管理的要求将更高。应借助南水北调契机，全面实行科学严格的水资源管理制度，进行符合生态学原则的大小流域治理，从而解决长期存在于京津冀三地水资源无序竞争和各自管理中的疴疾。健康的河流生态系统是大景观环境质量的标志，只有恢复了河流生态系统，补了网、连了线，京津冀才能说环境初治。

　　“两会”是推进改革的“加油站”

　　全国政协委员、中共中央党校副教育长王怀超

　　2015年是全面深化改革的第二年。应该说，2014年的开局不错。然而，改革进入深水区后碰到的都是“硬骨头”，能否义无反顾、咬紧牙关、敢于担当、攻克难关，将2014年所打开的全面深化改革的局面保持下去，2015年很关键。

　　2015年还有一件大事，就是全面推进依法治国的第一年。在法治建设上开个好头，让法治理念深入人心，非常关键。首先要以法治“武装”“两会”代表。如果人大代表和政协委员能够高扬法治的旗帜，对于全国的法治建设将是一个不小的推动。所以，希望此次“两会”能够成为继续推进改革的“加油站”，成为全面推进依法治国的一个开场会议；也希望人大代表和政协委员不负众望、不负重托，为整个国家和民族的发展担负起应尽的责任和义务。

　　建设3D打印应用示范基地

　　全国人大代表、清华大学教授蔡继明

　　工业4.0的核心技术是3D打印，其有人类第四次科技革命之称。建议选择基础条件好、应用面广和应用需求大、带动作用强的区域，建设工业4.0创新驱动3D打印应用示范基地，一举赢得发展先机。

　　建设应用示范基地，应以市场需求为导向，着力于建立强大的产业化运作体系。建议在珠三角西部建设应用示范基地，建立强大的产业政策支撑体系。珠三角西部充足的腹地、资源和劳动力储备，与珠三角中、东部错位发展，能极大地满足中、东部门类齐全的工业体系转型升级的需求，推动3D打印产业规模化发展。珠海作为珠三角西部的核心城市，已成为世界打印耗材之都，其日臻成熟的港口、机场、国际航展和城市环境也为该地区成长为“一带一路”新的增长极做好了各种准备。同时，要积极探索对外合作新模式，尽快融入全球3D打印产业链；积极参与国际3D打印行业标准制定，推动我国领先领域的国内标准成为国际标准。

　　严控评比活动滥用“国家”名义

　　全国政协委员、南京大学政府管理学院院长张凤阳

　　近十余年来，中办和国办多次下文，对花样繁多的评比达标表彰评估项目进行清理，但仍屡禁不止。这其中存在的一个突出问题即是滥用“国家”名义，尤为糟糕的是，“国家”的名义往往被用于寻租，已畸变为个人或集团的谋利工具。这实质上是一种严重损耗和透支国家信用的腐败。

　　有鉴于此，应对“国家”名义的使用实行最严格的规制：第一，依照《宪法》规定，对党政部门主办的以“国家”名义进行的评比表彰项目进行严格审核，该取消的一律取消；继续保留的，应进一步完善国家荣誉的评定和授予程序。表彰有物质奖励的，须由全国人大审核，经费列入财政预算。第二，现由政府部门组织开展的专业技术性较强的评比达标表彰评估项目，应逐步转交行业协会等社会组织承担，为避免损耗和透支国家信用，严禁行业协会等社会组织径直以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”之类的字样进行项目冠名。第三，对那些借“国家”名义谋取私利的腐败行为进行严厉查处，下重锤予以整治。

　　强化国家粮食安全与保障能力

　　全国政协委员、民进陕西省委副主委岳崇

　　粮食安全是关系我国国计民生、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。当前，我国的粮食安全形势总体是好的，但由于我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础相对脆弱。从发展趋势看，随着工业化、城镇化的快速推进和人民生活水平的不断提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束却日益突出，因此，我国的粮食安全面临严峻挑战。

　　建议国家在编制“十三五”国民经济发展规划时，将保障国家粮食安全作为重要内容之一，同时加快推进《粮食法》立法进程，尽快修订《粮食流通管理条例》，依法规范粮食生产、流通和消费活动，发挥法律法规在促进粮食生产和流通，增强粮食调控能力，加强粮食流通监管，维护粮食生产者、经营者和消费者合法权益，保障国家粮食安全等方面的重要作用。

　　（本栏目由本报记者采访整理）