中欧关系研讨会

变革世界中的中国与欧盟—中欧建交40周年回顾与展望

会议时间：2015年5月5日上午（09：00—12：00）

会议地点：国家行政学院

会议内容

图为会议现场。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

图为会议现场。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

图为会议现场。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

董青：女士们、先生们早上好。中欧关系研讨会现在开幕！下面请允许我介绍一下今天出席会议的各位领导和嘉宾：中国国家行政学院副院长陈立先生，欧盟驻华代表团副团长卡门•卡诺女士。我们也非常欢迎来自来自欧盟驻华使团、保加利亚、克罗地亚、捷克、法国、德国、卢森堡、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典等欧盟成员国驻华使馆官员，欢迎来自中欧双方智库的专家、学者以及资深官员，来自中国外交部以及来自中央和地方一些相关单位的领导和官员出席今天的中欧关系研讨会。在此对各位表示热烈欢迎！

下面我们欢迎陈立先生致词。

国家行政学院副院长陈立致开幕词。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

国家行政学院副院长陈立致开幕词。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

陈立：尊敬的欧盟驻华代表团副团长卡门•卡诺女士、各位来宾、各位朋友、女士们、先生们上午好！

今天我们相聚在这里参加由国家行政学院为庆祝中欧建交40周年而举办的中欧关系研讨会，在此我谨代表国家行政学院对此次研讨会的举办表示衷心的祝贺，并向出席研讨会的各位嘉宾表示热烈的欢迎。本次研讨会得到了意大利的大力支持，在此我也代表国家行政学院对参加本次会议的各位代表表示衷心的感谢。  

本次研讨会主题是“变革世界中的中国与欧盟——中欧建交40周年回顾与展望”。1975年5月中国与欧盟的前身——欧洲经济共同体正式建立了外交关系。到明天中欧关系整整走过了40年历程。40年来中欧关系经历过波折起伏，但总体向好。政治上双方通过高级别的战略对话，经贸高层对话、高级别的人文交流对话等三大机制，增进了了解，扩大了共识。在经贸上，中国是欧盟第二大贸易伙伴，欧盟连续10年为中国第一大贸易伙伴，中欧经贸关系是世界上规模最大、最具活力的经贸关系之一。目前以贸易为主导的经济关系，正在向贸易加投资双驱动的模式提升，标志着中国、欧盟的经济合作从货物贸易为主转向金融服务、高端制造业、信息产业、环保等新领域的全面合作，这对于解决眼下中欧重贸易、轻投资的经济发展不均衡现状至关重要。在人文交往上，双方每年超过500万人次的往来，沟通了心灵，增进了情感，促进了文明间交流与交融。在国际和地区事物中，中欧保持对话与协调，共同推动多边主义和发挥联合国在国际事务中的核心作用，积极合作应对全球性挑战。进入新世纪以来，中欧关系着眼长远，顺应潮流，连续登上合作伙伴关系、全面伙伴关系、全面战略伙伴关系三个台阶。 

2013年中欧全面战略伙伴关系建立10周年之际，中欧领导人发表了《中欧合作2020战略规划》，为未来10年合作描绘了蓝图。特别是在2014年3月，习近平主席作为国家元首首次访问欧盟总部，双方共同确定打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，为中欧关系开启了新篇章，中欧全面战略伙伴关系内涵更加丰富。值此中欧建交40周年之际，本次研讨会围绕这四大伙伴关系，回顾历史，展望未来，对于寻找中欧合作的契合点与新机遇，进一步推动四大伙伴关系开花结果，具有重要意义。

中国国家行政学院作为中国政府培训高中级公务员的最高学府、为政府提供决策咨询的重要思想库，多年来一直积极努力推动中欧关系发展。自1998年以来，我院与欧盟保持着良好的高层交往态势。欧盟委员会三任主席桑特、巴罗佐、普罗迪均曾访问过我院并发表演讲，现任中国国务院副总理马凯在兼任我院院长期间也曾访问过欧盟。自2003年以来，我院与欧盟先后合作开展了中欧公共管理项目、中欧应急管理项目、中欧城镇化领导力项目等多个大型项目，举办了八届中欧政府管理高层论坛、两届应急管理国际论坛，为欧盟公务员举办了三期“认识一个真正的中国”研修班、两期“了解中国城镇化”培训班。可以说双方的交流合作成就斐然，有力地促进了中欧在国家治理领域的相互理解和信任。目前，我院正在与欧方共同努力推进中欧公共政策对话机制项目，该项目已列入《中欧合作2020战略规划》，旨在通过与欧盟的进一步交流与合作，加强中欧双方在国家治理领域的经验分享和知识交流，促进双方公共部门的对话与合作。陈立希望中欧双方能通过国家行政学院这一平台，以本次研讨会为契机，进行深入地交流与探讨，为中欧四大伙伴关系建设提出有益意见和建议。

女士们、先生们伙伴关系建设是一项没有止境的事业，我希望中欧双方通过国家行政学院这一平台，使我们在各个领域的合作都能够取得富有成效的升华，我相信在与会各位代表的共同努力下，本次研讨会一定会取得丰硕的成果。最后祝愿研讨会圆满成功，谢谢大家！

董青：谢谢陈院长！下面我们有请欧盟驻华代表团副团长卡门•卡诺女士代表欧方致词。

欧盟驻华代表团副团长卡门·卡诺致开幕词。中国社会科学网记者 杨崇海 摄

卡门•卡诺：40年前欧方领导人与周恩来一起探讨了中国与欧盟之间建交的问题。时至今日，世界发生了重大变化，中国和欧盟关系也发生了变化。欧盟现今已经拥有28个成员国，并在走向一个日益统一的市场。我们经历了经济危机，但这同时也是一个很好的机遇，让我们建立一个更加强大、更加团结的欧洲。40年前中国正从文化大革命中走出来，之后的改革开放可以说是中国经济发展的一个关键因素。中国已经使6亿人摆脱了贫困，这是因为中国前所未有的发展，也是中国人民智慧的结晶。

现在中国正面临着经济转型发展问题，同时也面临着经济放缓的挑战。在这样一个重要的历史时刻，我们要看到取得的成就，从中汲取经验，以便更好地推动未来的中欧关系。正如陈院长所讲的，我们要回顾过去，同时也要展望未来。目前中国已经成为多边世界中一股非常重要的力量，中欧双方要一起面对未来全球的挑战。

我们在过去的40年中确实取得了很多成绩。1978年中国与欧盟签署了第一个贸易协定，当时双方贸易额基本为零，而今天我们的贸易额已达到每年5000亿美元。中欧贸易和投资关系不仅仅是基于交流，而且也基于非常重要的价值链交流，这些都是非常重要的创业和创新来源。欧盟和中国是相互依赖的，双方关系已经在贸易关系基础上发展成为一种全面的关系，双方在外交、安全、防务、网络安全、法治等方面都有合作。我想很多话题，特别是今天要探讨的话题，也将是欧洲负责安全和外交事务官员将要探讨的议题。他将在30分钟内抵达北京，参与这些问题的讨论，他还会参观中国的大学，与中国大学生进行交流。

在一个多级的世界里中国和欧洲面临着共同的挑战，比如说伊朗的核问题。这些都是需要双方共同努力来应对的挑战。我们的合作不仅有利于中国和欧盟，也有利于全世界的和平与安全。与此同时中欧的伙伴关系越来越成熟，越来越多地进行坦诚对话。

女士们、先生们，2015年可以说是我们双方关系的一个关键年份，但是我们不能满足于过去40年的成绩，展望未来，我们应该更好的挖掘合作潜力。欧盟和中国今年肯定会进一步的探讨如何推动增长以及可持续的增长等问题。

在这个范围我特别要提一点，双方领导人达成一致的《中欧合作2020战略规划》当中，提到的重要议题，中国和欧盟现在都雄心勃勃，特别是在投资领域，这一定会对中欧关系产生重大影响，包括提供重要的市场准入等方面的机遇。同时，中欧文明伙伴关系也是非常重要的，有利于推动欧洲绿色城市的建设，以人为本的发展。当然说起来容易做起来难，而且欧洲也从自己的错误当中吸取了很多教训。

最后我还想说另外一个重要的方面，就是人文交流，也是我们双方关系重要的方面。去年有200多名中国留学生到欧洲学习，同时有40000名欧洲学生到中国学习，但这仅仅是个开始，我们将进一步推动双方人员的交往，为双方人民互相了解创造更多机会，特别是年轻人之间的相互了解，因为他们是我们的未来。我们会进一步鼓励人文之间的交流与接触，推动流动性对话，以及其他方面的双边论坛，进一步推动交往活动的举行。

去年，习近平主席在访问布鲁塞尔期间，第一次访问了欧盟总部，他提到在未来，中国需要更多的学习和了解欧洲。当然欧洲也需要更多的了解中国，正是因为有这样的活动，我们才能更好的相互了解。最后预祝今天的会议圆满成功，谢谢！

董青：谢谢卡诺女士！各位领导、各位来宾，中欧关系研讨会开幕式到此结束，按照我们的议程茶歇10分钟后再回到我们的会场，谢谢大家！