话语权博弈是国家间博弈的一种重要形式。智库作为国家文化软实力的重要载体，在国际话语权争夺中发挥着越来越重要的作用。国发智库研究院执行院长沈刚先生从三个“W”说什么，什么时候说，为什么要说，来告诉如何参与到国际议题设置的程序中。